【中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)】昆山農(nóng)商銀行:打造合規(guī)文化體系,護(hù)航業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2025年12月27日
近年來(lái),昆山農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持“合以正心 規(guī)以正行”的合規(guī)理念,在“同心領(lǐng)航”黨建文化品牌引領(lǐng)下,突出責(zé)任、底線、自覺、專業(yè)四層內(nèi)涵,圍繞強(qiáng)化全員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)守法律合規(guī)底線、強(qiáng)化合規(guī)文化宣教、推進(jìn)專業(yè)防控措施等四方面,推進(jìn)全省農(nóng)商行“鼎行方圓”合規(guī)文化品牌落地生根,取得良好效果。近年來(lái)始終保持零案件、零重大違規(guī)行為的良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境,多年蟬聯(lián)商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展能力“陀螺”評(píng)價(jià)縣域農(nóng)商行第二位。
彰顯“責(zé)任”文化。從高層引領(lǐng)出發(fā),建立合規(guī)案防“網(wǎng)格化”管理體系,倡導(dǎo)全員合規(guī)并形成互相監(jiān)督提醒的良好氛圍。高層引領(lǐng)。堅(jiān)持“合規(guī)從高層做起”,形成自上而下的責(zé)任傳導(dǎo)體系。開展黨委中心組專題學(xué)習(xí),研讀《金融機(jī)構(gòu)合規(guī)管理辦法》等新規(guī);簽署《高層合規(guī)案防履職承諾書》,樹立“合規(guī)先行”標(biāo)桿;設(shè)立“高層合規(guī)宣教日”,年內(nèi)開展高管赴基層講合規(guī)、督導(dǎo)合規(guī)管理、宣講合規(guī)文化等20余次。網(wǎng)格管理。出臺(tái)《昆山農(nóng)商銀行員工行為案防網(wǎng)格化管理辦法》,建立“網(wǎng)格化”管理機(jī)制。將全行員工劃入網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格平均10人左右。由副職、基層管理者(運(yùn)營(yíng)主管、對(duì)公主管、零售主管、分理處負(fù)責(zé)人)、部門主管及組長(zhǎng)等擔(dān)任員工“格長(zhǎng)”,承擔(dān)對(duì)下屬格內(nèi)員工的管理職責(zé),建成“全行成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格內(nèi)定人、責(zé)任到人”管理體系。自主監(jiān)督。倡導(dǎo)員工“對(duì)自己負(fù)責(zé)”,開展員工自查自糾自暴,并對(duì)主動(dòng)自查的免予或從輕處罰。建立“員工案件防控負(fù)責(zé)機(jī)制”,員工形成“擔(dān)保圈”,互相提醒和監(jiān)督。針對(duì)無(wú)人愿意擔(dān)保的人員,列為關(guān)注人員并提級(jí)擔(dān)保。
堅(jiān)守“底線”文化。從嚴(yán)明紀(jì)律到嚴(yán)格查處,再到嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),明確底線在哪里、觸犯底線如何懲處等要求。嚴(yán)明紀(jì)律。制定或修訂《昆山農(nóng)商銀行工作人員違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》《昆山農(nóng)商銀行員工行為禁令》《昆山農(nóng)商銀行從業(yè)人員異常行為處理辦法》《昆山農(nóng)商行員工執(zhí)業(yè)紅線警示書》等,嚴(yán)明紀(jì)律要求。結(jié)合近年來(lái)行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)違規(guī)問(wèn)題,根據(jù)行內(nèi)要求,梳理“十嚴(yán)禁”規(guī)定,重申底線要求。嚴(yán)格查處。每年制定合規(guī)檢查和排查計(jì)劃,通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃完成情況、每項(xiàng)檢查和排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。每季度開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查,覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)崗位。今年以來(lái),已開展信貸、運(yùn)營(yíng)、員工行為等檢查和排查117項(xiàng)。嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。開展違規(guī)問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)“寬松軟”專項(xiàng)整治活動(dòng),開展不法貸款中介警示教育暨集中專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)違規(guī)借用客戶資金、違規(guī)辦理不法中介貸款等重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2024年以來(lái),對(duì)36人作出紀(jì)律處分,累計(jì)經(jīng)濟(jì)處罰300多萬(wàn)元。
營(yíng)造“自覺”文化。建立“12345”合規(guī)文化宣教體系,通過(guò)“一臺(tái)兩庫(kù)三會(huì)四冊(cè)五考”措施,豐富文化浸潤(rùn)方式,讓合規(guī)理念深度滲透員工工作生活。一臺(tái):通過(guò)行內(nèi)OA平臺(tái),圍繞監(jiān)管重點(diǎn)、處罰和違規(guī)要點(diǎn),發(fā)布《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示書》;建立“以案說(shuō)法”合規(guī)學(xué)習(xí)專欄。2024年以來(lái)發(fā)布《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示書》和以案說(shuō)法專欄文章累計(jì)30余篇次。兩庫(kù):結(jié)合近年來(lái)行內(nèi)違規(guī)情況,梳理并建立《案例庫(kù)》,開展合規(guī)警示;建立合規(guī)明星和正向積分“正向激勵(lì)庫(kù)”,從正反兩方面,樹立合規(guī)標(biāo)桿。三會(huì):通過(guò)每年至少召開1次警示教育大會(huì),定期召開不良貸款、投訴舉報(bào)等事宜的聽證會(huì),融入各支行和部室的晨夕會(huì)等三種方式,開展違規(guī)案例警示、合規(guī)理念傳導(dǎo)。四冊(cè):針對(duì)柜面運(yùn)營(yíng)、合同、法律等領(lǐng)域,梳理《綜合柜員和運(yùn)營(yíng)主管管理手冊(cè)》《合同審查和常見合同條款、風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》《常見法律問(wèn)題手冊(cè)》《員工異常行為排查手冊(cè)》,指導(dǎo)全員合規(guī)操作。五考:建立“4+1”合規(guī)考試機(jī)制,每年針對(duì)支行對(duì)公、零售、運(yùn)營(yíng)條線,全行專兼合規(guī)人員等舉辦專項(xiàng)考試,每年開展1次全員合規(guī)考試,以考促學(xué),以學(xué)促行。
深入“專業(yè)”文化。圍繞“三數(shù)一化”思路,以專業(yè)加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,為業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航。數(shù)字化系統(tǒng)防控。通過(guò)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“人控”到“機(jī)控”“人管”到“機(jī)管”。近年來(lái),建設(shè)新一代零售信貸準(zhǔn)入防控、風(fēng)鈴信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能貸后管理、數(shù)據(jù)中臺(tái)等系統(tǒng),進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域的合規(guī)管理水平。數(shù)字化工具防控。借助RPA、OCR,提高管理效能,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控;使用BI工具,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域的分析和展示,及時(shí)補(bǔ)充和完善管理機(jī)制;通過(guò)AI機(jī)器人,實(shí)現(xiàn)法律咨詢的自助式問(wèn)答。數(shù)字化流程防控。利用大數(shù)據(jù)將操作風(fēng)險(xiǎn)從事后查證向事中干預(yù)、事前預(yù)警演進(jìn),實(shí)現(xiàn)主動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性,通過(guò)技術(shù)賦能使風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)生于業(yè)務(wù)流程,構(gòu)筑出更加智能、高效、可靠的“數(shù)字防火墻”。專業(yè)化管理防控。圍繞建設(shè)合規(guī)人才隊(duì)伍、梳理管理方法體系等方面,加強(qiáng)專業(yè)化管理防控。組建合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、反洗錢等兼職隊(duì)伍,同步配套培訓(xùn)、考核、例會(huì)等體系化管理機(jī)制,延伸合規(guī)管理觸角。


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